让“金匾”实至名归

　　本报讯（吴红涛刘继东记者张华）6月8日，记者从湖北省质监局举行的检验检测认证工作专场新闻发布会上了解到，总投资1.79亿元的国家节能建筑材料质检中心（湖北），经过5年的建设，已建成实验室4.2万多平方米，配备包括红外光谱仪、气相色谱仪、紫外/可见近红外分光光度计等各类先进仪器设施400余台（套）。该中心先后承担了8项省部级、市级科研项目，主持和参与11个国家标准、行业标准及区域标准的制修订，发表论文20余篇、申请专利5项，成为国内最具影响力的节能建材实验室之一。

　　国家节能建筑材料质检中心只是湖北省质监系统近年来加强国家质检中心能力建设的一个缩影。

　　据了解，国家质检中心历来被誉为质监部门的“金字招牌”。“十二五”以来，湖北质监系统紧紧围绕省委省政府提出的“两圈一带”“一红一绿”等区域经济发展的策略和67个重点产业集群规划布局，投入近20亿元重点规划建设了26个国家质检中心和51个省级质检中心。初步形成了以国家级质检中心为龙头、省级中心为骨干、县区级检验测试的机构为延伸补充的检测技术服务网络。服务、监管保障能力基本覆盖了该省经济发展的基本的产品类别和主要产业集群。

　　然而，在质检中心建设过程中，也暴露出一些致命的“短板”，如重视扛牌子、轻视强能力，人才匮乏、高精尖设备少、科研能力弱等等。进入“十三五”以来，湖北积极做出响应国家质量强国的号召，将质量兴省战略提升为质量强省战略，产业转型升级步伐明显加快。在电子信息、汽车、智能制造装备、新材料等领域新涌现出一大批高科技产业集聚区，对生产性高技术服务的供给水平提出了更加高的要求，急需加强国家质检中心能力建设，让“金字招牌”实至名归，为当前如火如荼开展的供给侧结构性改革提供技术支撑。

　　按照全国质检工作会议打好“技术牌”、念好“服务经”的要求，湖北省质监局结合总局“十三五”科技发展规划，围绕“四大板块”，优化国家级质检中心、检验测试的重点实验室布局，支持检验测试认证高技术服务业集聚区建设。

　　“提升质检中心能力，要从技术实力和科研能力、人才队伍建设等‘软’‘硬’两方面着手，实际做到两手抓，两手硬。”湖北省质监局局长王兴於说，一流的实验室和技术装备是体现国家质检中心技术实力水平的最重要指标之一。该局严格按照“国际先进、国内一流”的标准，要求督促各个国家质检中心开展实验室建设，配置最先进设备。至目前，已开工建设了近百个检验测试基础设施项目。其中，为国家质检中心新建的检测面积超过20万平方米，进口各类先进设备近万台。总投资1亿多元的国家富硒产品质检中心，在实验室环境、消防、抗震等方面依照国家实验室标准设计，对实验室全部实现视频监控。第一期新建检测实验室及科技综合楼1.78万平方米，购置按国际及国外先进标准做检验的主要关键设备，配置液相色谱-质谱联用仪、气相色谱-质谱联用仪等高精尖检测设备595台（套），具备富硒食品、含硒矿石、土壤、农田灌溉用水等六大类1519项产品、2189个参数的检验检验测试能力，可年检富硒产品1万多个批次。

　　自2000年起，科技部探索建设国家实验室，先后批准了沈阳材料科学、北京凝聚态物理、合肥微尺度物质科学、清华信息科学与技术、武汉光电、北京分子科学、青岛海洋科学与技术等7个试点国家实验室，进行了不一样和管理模式的探索实践。 经过十余年的发展，目前试点国家实验室在发挥制度优势、整合创新资源、大幅度的提高重大原创能力上取得明显成效，部分试点国家实验室已。

　　紧接着，2003年科技部批准第一批共计5个国家实验室并开始筹建。2006年12月5日，科技部召开国家实验室建设工作通气会，决定扩大国家实验室试点，启动海洋、航空航天、人口与健康、核能、洁净能源、先进制造、量子调控、蛋白质研究、农业和轨道交通10个重要方向的国家实验室筹建工作。但截至目前，国家实验室基本处于筹建状态。

　　已筹建的国家实验室怎么办？是否还要新建国家实验室？新的国家实验室又准备怎么建？”中科院上海药物所所长蒋华良委员，抛出了这个科技界关注已久的问题。 2000年以后，我国开始酝酿国家实验室建设，成立了沈阳材料科学国家(联合)实验室。2003年，科技部批准第一批共计5个国家实验室并开始筹建。

　　党的五中全会报告明白准确地提出“十三五”期间在重大创新领域组建一批国家实验室，标志着国家实验室慢慢的变成了深入实施创新驱动发展的策略的重要举措，迫切地需要解放思想，进一步明确国家实验室定位、建设重点和运行管理机制。 首先，国家实验室是国家自主创造新兴事物的能力和竞争力的核心载体，是支撑国家创新驱动发展的核心力量。

　　”2日，在中科院举办的国家实验室建设与管理国际研讨会上，我国凝聚态物理国家实验室常务副主任丁洪指出了国家实验室建设的根本目的。 来自8个国家的70多位代表聚会中科院，一同探讨国家实验室在创新中的作用及管理之道。

　　在积极发挥创新作用的同时，也有有经验的人指出“国家实验室的定位和依托单位的关系尚不明确”、“国家的财政支持机制尚未健全”等症结。 中国科学院院长表示，新的国家实验室将以国家目标和战略需求为导向，集中全国优势力量，建设一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家研究基地，逐步将国家实验室打造成。

　　青岛海洋国家实验室主任吴立新表示，青岛海洋国家实验室作为全国唯一获批试点运行的国家实验室，在组织国际大科学计划和大科学工程方面起到了较好的试点示范作用。2015年，海洋国家实验室在科学研究、人才教育培训、平台建设等方面成果显著。

　　没有强有力的税收征管能力，税收政策目标难以实现，征纳关系难以和谐，税法税制难以落地，国家治理也会落空。从这个意义上看，税收征管能力是国家治理的基石。通过国地税征管体制的改革，提升税收征管能力，也就等于增强了国家治理的能力。 税收一头连着国家，一头连着纳税人。

　　从中长期看，股市依然向好，但在股价快速上涨的背景下，短期要关注业绩增长能否和股价相匹配。

　　近期南船对旗下上市公司重组方案的调整，无疑引发了市场对此次南船业务整合的猜测。

　　“新三板+H”模式落地为长期资金市场对外开放揭开新篇章，为提升新三板市场管理上的水准和能力带来机遇。

　　港交所与股转的合作可参考沪港通、深港通的模式，预计今年6月7月将出现首批合资格三板企业上市。

　　现在企业拟IPO热情下降了很多，大部分企业对于是否要冲层保层保持着顺其自然的态度。

　　A股和新三板作为多层次长期资金市场核心组成部分，并购重组慢慢的变成为上下互通、有机联系的重要纽带。